Про значення соціальних послуг у реалізації Стратегії забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні на засіданні Координаційного центру з питань розвитку сімейного виховання, безпеки та догляду дітей, створеного при обласній військовій адміністрації, поінформувала директорка Вінницького обласного центру соціальних служб Олена Стоялова.
Олена Володимирівна ознайомила учасників засідання з результатами роботи надавачів соціальних послуг Вінниччини щодо надання соціальних послуг сім’ям з дітьми різних категорій:
- сім’ям, в яких постійно проживають діти;
- сім’ям, діти з яких перебувають у закладах інституційного догляду та виховання;
- сім’ям, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Для надання соціальної підтримки кожній із вказаних категорій сімей напрацьовано певну систему роботи, яка враховує вимоги державних стандартів, включає надання разових і тривалих комплексних послуг, передбачає періодичний моніторинг результатів та міжвідомчу взаємодію з партнерами.
Всі прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу, які функціонують в області, отримують передбачену законодавством послугу соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; щороку зростає кількість сімей опікунів та піклувальників, які отримують вказану послугу. Крім того, активно запроваджується послуга супроводу під час інклюзивного навчання (працюють 98 асистентів дитини у 26 громадах), розпочато впровадження комплексної послуги соціальної адаптації ветеранів та членів їх сімей.
Проте, залишається недостатньою кількість фахівців із соціальної роботи (30% від потреби) та психологів, які працюють у 44 громадах області (із 63-х). Як результат – перевищення нормативів навантаження на працівників, високий рівень виснаження та плинності кадрів.
Ситуація потребує змін на краще, адже реалізація Стратегії передбачає впровадження нових і вдосконалення існуючих соціальних послуг у громадах, що визначено кожною із шести стратегічних цілей.
Стратегічна ціль 1. Підвищення спроможності сімей з дітьми здійснювати догляд та виховання дітей, забезпечувати безпечне та сприятливе для розвитку дітей середовище передбачає
- забезпечення сімей з дітьми якісними соціальними послугами, яких вони потребують, у територіальних громадах;
- запровадження посад фахівців із соціальної роботи відповідно до встановленого нормативу їх чисельності та забезпечення їх діяльності;
- організацію надання пакета послуг для забезпечення права дітей на зростання в сімейному оточенні (вісім нових та діючих соціальних послуг) на базовому рівні;
- впровадження патронату над дитиною у кожній громаді;
- вдосконалення механізму виявлення та надання соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Стратегічна ціль 2. Зростання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі дітей з інвалідністю, в сімейному оточенні передбачає
- вдосконалення первинного відбору кандидатів в опікуни, піклувальники, прийомні батьки та батьки-вихователі та порядку взаємодобору сім’ї та дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування;
- запровадження спеціалізації прийомних сімей для виховання дітей, які потребують особливого догляду;
- впровадження обов’язкового короткострокового навчання для опікунів, піклувальників, які є родичами дитини;
- перегляд Державного стандарту соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування з метою визначення норм навантаження на одного працівника надавача послуги;
- вдосконалення програми підготовки працівників надавачів соціальних послуг відповідно до змін законодавства;
- запровадження механізму підтримки сімей усиновлювачів, спрямованого на адаптацію усиновленої дитини в сім’ї та запобігання скасуванню усиновлення.
Стратегічна ціль 3. Забезпечення зростання у сімейному оточенні тимчасово переміщених (евакуйованих), примусово переміщених, депортованих дітей, а також дітей з тимчасово окупованої території, території, де ведуться чи можуть вестися бойові дії, які повернуті чи евакуйовані в безпечні регіони України, та їх інтеграція в життя територіальної громади передбачає
-забезпечення оцінювання потреб кожної дитини, яка тимчасово переміщена (евакуйована) із закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання, та складання індивідуального плану її повернення на територію України;
-забезпечення підтримки та реінтеграції в життя громади прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, сімей опікунів та піклувальників, патронатних вихователів, які виїхали з тимчасово окупованих територій, зони можливих бойових дій чи територій, на яких оголошено евакуацію у примусовому порядку, або повернулись в Україну з-за кордону.
Стратегічна ціль 4. Дотримання прав та інтересів дітей під час реформування закладів, які здійснюють інституційний догляд та виховання, збереження та спрямування ресурсів таких закладів для підтримки дітей та сімей з дітьми у територіальних громадах передбачає
-проведення оцінювання потреб кожної дитини, яка перебуває у закладі, який здійснює інституційний догляд та виховання, щодо можливості повернення у свою сім’ю, влаштування до сімейної форми виховання, отримання освітніх, медичних, соціальних, реабілітаційних послуг, організація роботи щодо забезпечення виявлених потреб.
Стратегічна ціль 5. Забезпечення можливості дітей та осіб, які мають досвід альтернативного догляду та виховання, налагоджувати соціальні відносини, які сприяють їх успішній інтеграції у життя територіальних громад передбачає
-вдосконалення інституту наставництва для дітей та осіб до 23 років , які мають досвід альтернативного догляду та виховання, перегляд програми підготовки наставників;
-впровадження комплексної соціальної послуги соціальної інтеграції дітей та осіб, які мали досвід альтернативного догляду та виховання або отримують його і за віком готуються до виходу в самостійне життя;
- впровадження соціальної послуги транзитного підтриманого проживання/учбової соціальної квартири;
-організація та надання дітям та особам з інвалідністю та дітям з високими потребами, які мають досвід альтернативного догляду та виховання, послуги підтриманого проживання, супроводу під час працевлаштування та на робочому місці відповідно до їх потреб;
Стратегічна ціль 6. Створення організаційно-правових умов для забезпечення реалізації цієї Стратегії передбачає
-забезпечення цифровізації процесів у сфері надання послуг дітям та їх сім’ям;
-запровадження інтегрованої системи ведення випадку для сімей та осіб у процесі отримання соціальних послуг;
-забезпечення високого рівня компетентності та вмотивованості працівників, які проводять соціальну роботу та надають соціальні послуги сім’ям з дітьми;
-впровадження обов’язкової професійної підтримки (супервізії) працівників, які забезпечують соціальну роботу та надають соціальні послуги сім’ям з дітьми.
Враховуючи викладені завдання Стратегії, Олена Володимирівна зосередила увагу керівників громад на необхідності підсилення кадрового та матеріального ресурсу надавачів соціальних послуг як обов’язкової умови забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні.
